"Lufta nuk do të kthehet në Ballkan" - Dimitar Bechev

 

“Paqe, Stabilitet, Vuçiq”. Ky është slogani mbi të cilin po vë bast presidenti serb Aleksandar Vuçiç, ndërsa lufton për një mandat të ri dhe një shumicë solide parlamentare. Serbia po përgatitet për një zgjedhje të hidhur më 3 prill, me presidencën, legjislaturën prej 250 anëtarësh, 12 komuna dhe dy qytete – duke përfshirë kryeqytetin, Beogradin – në garë. Rri pezull mbi këto zgjedhje është kërcënimi i luftës. Për shumë njerëz, shkatërrimi i Mariupolit, i kthyer në gërmadha nga sulmet ajrore ruse dhe granatimet e pamëshirshme, ngjall kujtime traumatike të Vukovarit në vitin 1991. Imazhet e refugjatëve ukrainas që derdhen në Bashkimin Evropian janë me dhimbje të njohura për shumë boshnjakë, shqiptarë të Kosovës dhe të tjerë në Ballkani.

Për shumë njerëz, si vëzhgues të huaj dhe banorë, mundësia e përhapjes duket shumë e besueshme. Për sa kohë, pyesin ata, përpara se entuziazmi nacionalist i shoqëruar me retorikën provokuese që vjen nga Rusia të shndërrohet në luftime, të themi, në veriun e populluar nga serbët e Kosovës? Nga një perspektivë cinike, do të ishte budallallëk nga ana e Kremlinit që të mos përfitonte dhe të nxiste flakët e konfliktit, qoftë përmes armatimit të përfaqësuesve, masave aktive, dezinformimit apo të gjitha më sipër.

Megjithatë, situata nuk është aq e rëndë sa mund të duket. Rreziqet janë reale. Por interesi kryesor i politikanëve të rajonit mbetet i kapur pas pushtetit. Ndërsa Rusia ka një nxitje për të hapur një front të dytë kundër Perëndimit, partnerët dhe bashkëudhëtarët e saj në Ballkan kanë shumë për të humbur nga një përshkallëzim. Nëse Evropa vazhdon t'i kushtojë vëmendje rajonit dhe të mbajë presion mbi udhëheqësit e saj, opsionet e Rusisë për të krijuar telashe atje do të jenë të kufizuara.

Rreziqet reale:

Rusia ka pushtuar Ukrainën dhe, pavarësisht pengesave, duket se është e gatshme të përshkallëzohet më tej, në mënyrë që të përkulë qarkun ndaj vullnetit të saj – çfarëdo që të nënkuptojë kjo. Perëndimi është kundërpërgjigjur me sanksione ekonomike të paprecedentë, por Kremlini është po aq i palëkundur sa kurrë. Po sikur të ngrejë aksionet dhe të hapë një front të dytë, pikërisht në oborrin e pasmë të Bashkimit Evropian, duke rindezur konfliktet në ish-Jugosllavi? Ata në rajon që kujtojnë tmerret dhe vuajtjet e viteve 1990 janë të shqetësuar me të drejtë. Kryeministri i Kosovës Albin Kurti tha se Ballkani ishte “në rrezik edhe më të madh se vendet baltike dhe Moldavia”. Më 3 mars, ai krijoi një fond për të mbledhur para për forcën e sigurisë së vendit.

Disa nga përbërësit janë tashmë në vend. Në Serbi, shumica dërrmuese mbështet "operacionin special" të Rusisë. E njëjta gjë është e vërtetë për Republika Srpska, entiteti me shumicë serbe në Bosnje dhe Hercegovinë. Në Beograd, mijëra protestues marshuan me flamuj rusë dhe pankarta ku shkruhej "Krimea është Rusi. Kosova është Serbi” më 4 mars. Lufta, në sytë e shumë njerëzve, është shpagim kundër Perëndimit për të gjitha dëmet dhe poshtërimet që u shkaktoi serbëve në luftërat e viteve 1990 dhe me njohjen e Kosovës si shtet në shkurt 2008. Ndërkohë, media lavdëron fushatën e guximshme të Rusisë për të çliruar Ukrainën nga nazistët dhe përhapur teori konspirative rreth biolabëve amerikanë. Në Mal të Zi, mbështetësit e Frontit Demokratik pro-serb dhe pro-Moskë bllokuan rrugët e vendit. Ata u mblodhën për shkak të një grindjeje të brendshme që përfshinte qeverinë e koalicionit (pjesë e së cilës është Fronti Demokratik), megjithatë shpalosja e flamujve rusë dërgoi një mesazh të fortë. Në Bosnje, ambasadori rus Igor Kalabukhov lëshoi ​​një paralajmërim se Moska do t'i përgjigjet çdo përpjekjeje për ta futur vendin në NATO, duke treguar Ukrainën.

Fuqite perëndimore po i marrin seriozisht këto skenarë. Misioni Evropian për Sundimin e Ligjit në Kosovë është të marrë personel shtesë. E.U. operacioni paqeruajtës, i quajtur Forca e Bashkimit Evropian në Bosnjë dhe Hercegovinë ose Operacioni Althea, po forcohet me 500 trupa shtesë, duke e çuar totalin në 1,100. Është shumë larg vendosjes fillestare të NATO-s pas përfundimit të Marrëveshjes së Paqes të Dejtonit, por ende një sinjal i fuqishëm politik për të gjithë ngatërrestarët. E rëndësishmja, Operacioni Althea mbështetet nga NATO nën të ashtuquajturën marrëveshje Berlin Plus. Kjo do të thotë se në rast emergjence, BE-ja. misioni mund të thërrasë aleancën, duke përfshirë trupat amerikane të stacionuara në Itali. Ndërsa BE-ja. Përfaqësuesi i Lartë i Bashkimit për Punët e Jashtme dhe Politikën e Sigurisë, Josep Borrell, tha gjatë një vizite në Sarajevë: “Për të gjithë ata që mendojnë për destabilizimin e Evropës dhe Ballkanit Perëndimor, mesazhi im është i qartë: Operacioni Althea është këtu për ta parandaluar atë”.

Paralajmërimi i Borrelit i drejtohet po aq Rusisë sa politikanëve ballkanikë. Nën udhëheqjen e Milorad Dodik, Republika Srpska është bërë një entitet i pavarur në të gjitha, përveç emrit, duke sfiduar autoritetin e institucioneve qendrore shtetërore. Dodik kërcënon periodikisht se do të thërrasë një referendum për pavarësinë e plotë dhe Rusia, e cila është pjesë e Këshillit të Zbatimit të Paqes, i ngarkuar me mbikëqyrjen e marrëveshjes së Dejtonit, i jep atij mbulim diplomatik. Biznesi rus ka depërtuar në ekonomi, veçanërisht në sektorin e energjisë. Moska e ka ndihmuar Republikën Srpska të ndërtojë forcën e saj policore, e cila tani të kujton një ushtri - për tmerrin e shumë boshnjakëve. Edhe në Serbi, Aleksandar Vuçiq ka vazhduar politikën e paraardhësve të tij për të rehatuar deri në Rusi. Duke u abonuar nocionalisht në statusin neutral, Beogradi ka përfituar nga donacionet dhe blerjet e kompleteve ushtarake nga Rusia dhe Bjellorusia. Kryen edhe ushtrime të përbashkëta me të dy. Moska kontrollon kryesisht industrinë e naftës dhe gazit të vendit. Kisha Ortodokse Ruse ushqen lidhje të ngushta me homologun e saj serb. Sa herë që Putin shfaqet në Beograd, atij i vjen mirëseardhja e denjë për një yll rock. Është joshëse që Vuçiç të quhet pak më shumë se një përfaqësues i Kremlinit.

Më shumë se Minions

Por, duke parë Vuçiçin dhe Dodikun si miqtë e Putinit, të gatshëm për të filluar një luftë me urdhër të Putinit, mbivlerëson rrezikun me të cilin përballet rajoni. Si operatorë politikë dinak, këta liderë kanë pasur gjithmonë prioritet interesat e tyre. Ata janë të lumtur të bëjnë biznes me Rusinë kur u përshtatet, por gjithashtu gëzojnë përfitimet e të qenit pranë Bashkimit Evropian. Më pas është edhe Kina, e cila ka investuar në Serbi dhe e ka ndihmuar Vuçiçin të marrë kilometrazhin politik nga pandemia e COVID-19 përmes kalimit të vaksinave te fqinjët dhe vaksinimit falas të qytetarëve të tyre. Dodik, i cili është nën sanksionet e SHBA-së, po bën gjithashtu një akt balancues. Në një seancë dëgjimore të fundit në Parlamentin Evropian, ai siguroi anëtarët se nuk po planifikonte ta kthente Republikën Srpska në një version ballkanik të Republikave Popullore të Donetskut ose Luhanskut. Një divorc me Perëndimin nuk është në kartat as për Banja Lukën dhe as për Beogradin, aq më pak për askënd tjetër në ish-Jugosllavi. Mali i Zi ose Maqedonia e Veriut hynë në NATO përkatësisht në 2017 dhe 2020 dhe shpresojnë të anëtarësohen gjithashtu në Bashkimin Evropian. Sado fansa të ketë Putini në ato vende (dhe, le të jemi të sinqertë, ka mjaft), Rusia nuk është një opsion afatgjatë.

Ajo që dëshirojnë Vucicët dhe Dodikët e kësaj bote është të kapin pushtetin. Rreshtimi i huaj është thjesht një mjet për këtë qëllim. Prandaj, lufta në Ukrainë është e dërguar nga qielli. Ai e ndryshon bisedën nga tema të bezdisshme si ankesat ekonomike, korrupsioni dhe abuzimi me pushtetin, në gjeopolitikë. Serbia pa një valë të madhe protestash popullore, me sa duket kundër një projekti minerar të kryer nga Rio Tinto, por, në realitet, kundër kontrollit të papenguar të pushtetit që gëzon presidenti. Në Republika Srpska, Dodik, i cili ka qenë në krye që nga viti 2006, ka parë rënien e popullaritetit të tij, me rritjen e kundërshtimit ndaj sundimit të tij. Ai ndihet më rehat në shoqërinë e liderit të kroatëve të Bosnjës Dragan Çoviç, i cili gjithashtu dëshiron të marrë pushtetin nga Sarajeva, sesa me shumë votues serbë të Bosnjës. Ndjenja e dënimit dhe errësirës së afërt dhe rizgjimi i kujtimeve nga shpërbërja jugosllave e viteve 1990 ndihmon në konsolidimin e bazës. Gjithashtu krijon një pykë midis radhëve të kundërshtarëve. Opozita serbe është një kishë e gjerë me nacionalistë të linjës së ashpër dhe Kremlinofile që fërkojnë supet me liberalët properëndimorë. Në të vërtetë, lëvizja konservatore Dveri kritikoi vendimin e qeverisë për të mbështetur një rezolutë të Asamblesë së Përgjithshme të OKB-së që dënon agresionin rus dhe vendosi tabela me fytyrën e Putinit duke u përpjekur të rrëmbejë Rusinë nga Vuçiç.

E fundit, por jo më pak e rëndësishme, Perëndimi priret të jetë më akomodues kur kërcënimi i një ndërhyrjeje ruse dhe marrja e pushtetit duket i besueshëm. Presidenti malazez Milo Gjukanoviç ofron një shembull të një ish-miku të Moskës, i kthyer në aleat perëndimor. Gjatë viteve, Gjukanoviç ka luajtur me mjeshtëri kartën ruse për të pamundësuar çdo kritikë ndaj korrupsionit dhe abuzimit të pushtetit. Një komplot kundër Gjukanoviçit i sajuar në vitin 2016 nga operativë rusë dhe nacionalistë serbë që dëshironin të pengonin pranimin e afërt të vendit në NATO, i dha atij vullnet të mirë në Perëndim. Partia e tij Demokratike e Socialistëve u rrëzua pas zgjedhjeve të gushtit 2020, por tani Gjukanoviç është gati të rikthehet. Pa dyshim, lufta në Ukrainë do të ndihmojë në ruajtjen e mbështetjes perëndimore për përpjekjet e tij për të krijuar një administratë të re të pakicës.

Për mirë apo për keq, politika ballkanike është e populluar nga lojtarë të status quo-së. Bërja e një lufte të vërtetë, në krahasim me sulmet retorike ndaj fqinjëve dhe Perëndimit, është e rrezikshme dhe politikisht kundërproduktive. Kuptohet, Rusia mund të zgjedhë të trazojë tenxheren. Por aleatët e saj do të jenë në skajet nacionaliste, jo lidershipi, edhe në vendet ku rusofilia është e fortë. Sapo të ngriheni në pushtet në një vend si Serbia, ju keni një nxitje për të mbrojtur bastet tuaja, për të shmangur marrjen e anëve në betejat politike të zhvilluara nga fuqitë e mëdha dhe të përpiqeni të shfrytëzoni sa më shumë situatën. Ky është një skenar i politikës së jashtme i trashëguar nga sundimi i Titos në kulmin e Luftës së Ftohtë. Balkanitët shpesh ankohen për gjendjen e tyre të vështirë dhe shpesh me arsye të mirë. Megjithatë, ata janë pothuajse me siguri mirënjohës që janë në Beograd apo Sarajevë tani në vend se në Kharkiv apo Mariupol.

Konkluzioni:

Kjo nuk duhet t'i japë Perëndimit një ndjenjë të rreme vetëkënaqësie. Lufta në Ukrainë tashmë është përhapur në mënyrë retorike në rajon, duke nxitur betejat narrative që nuk kanë pushuar kurrë që nga vitet 1990. Lexuesit e tabloideve dhe shikuesit e TV janë mësuar me histori që pikturojnë minoritetet dhe vendet fqinje si armiq, duke lavdëruar luftërat e kaluara dhe duke mbjellë frikë. Si rezultat, sipërmarrësit politikë vendas si dhe fuqitë e huaja keqdashëse kanë shumë për të punuar. Megjithatë, ky kult i militarizmit është një strategji simbolike që synon votuesit, jo domosdoshmërisht një paraprirje e një përballjeje. Ajo ndez pasionet, por, në fund të fundit, udhëheqësit janë në kontroll të narrativës në vend që të jenë robër të saj. Nëse Vuçiç "i drejtohet" Perëndimit nesër, tifozët e tij në media do të duartrokasin guximin e shefit me të njëjtin përkushtim që lartësojnë shoqërinë serbo-ruse apo serbo-kineze sot.

Rusia do të vazhdojë të nxisë telashe në rajon, duke përdorur taktikat e saj të zakonshme përçarëse: sponsorizimin e grupeve anti-perëndimore, kryerjen e fushatave informuese dhe propaganduese, rritjen e sulmeve kibernetike dhe përdorimin e levave të saj diplomatike për të vështirësuar jetën e NATO-s dhe Bashkimit Evropian. Mund të ketë edhe dhunë, por probabiliteti nuk është i lartë.

Për t'u siguruar që rreziku të mbetet sa më i ulët që të jetë e mundur, liderët evropianë duhet të vazhdojnë presionin e tyre ndaj pushtetarëve vendas. Annalena Baerbock, ministrja e jashtme e Gjermanisë, vizitoi Beogradin dhe Sarajevën në fillim të këtij muaji. Në Serbi ishte edhe kancelari austriak Karl Nechamer. Pasi zgjedhjet të jenë bërë dhe pluhuri, Vuçiç do të duhet të bëjë një zgjedhje midis Bashkimit Evropian dhe Rusisë dhe të zbatojë të paktën disa nga sanksionet. Nëse ai dështon ta bëjë këtë dhe nuk përballet me qortim, kjo do të dëmtojë përpjekjet e Evropës për të shtyrë kundër Rusisë dhe për të ofruar më shumë hapësirë ​​për ndërhyrjen ruse. Por nëse Evropa e detyron Vuçiçin të bëjë një zgjedhje, ka arsye të mirë për të shpresuar se interesi i tij vetjak do ta çojë atë në anën e Evropës dhe me paqen.

Dimitar Bechev është ligjërues në Shkollën e Oksfordit për Studime Globale dhe Zona dhe një studiues vizitor në Carnegie Europe. Ai është gjithashtu autor i "Turqia nën Erdoganin: Si një vend u kthye nga demokracia dhe perëndimi dhe fuqia rivale: Rusia në Evropën Juglindore".